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总 论
 
 
南京国民政府、总统府四则
文史顾问 单补生 整理

                                           一、国民政府大门和礼堂的改建
    南京国民政府所在地,是沿用军阀时代江苏督军署、清朝两江总督衙署的老房子。大门是两边灰色围墙当中一个矮矮的圆门,门前一对石狮和两个木岗棚。大门与大堂之间的空场上,还有一道隔墙和二门。每逢举行纪念周或其他会议时,大院内车水马龙,无回旋余地。当时的外交部长王正廷曾面向蒋介石建议,认为国民政府为首都的中心,中外观瞻所系,屋宇太差,有失“国体”,亟需重新改建,首先拆造大门,以壮观瞻。蒋介石采纳了他的意见,决定将大门改造翻新,遂命令参军处负责招工承办这个工程。不久(大约在1929年初夏),大门的拆建工程便开始了。先将旧大门和东西两边的围墙全都拆除重建,围墙还加高了一尺,原来大门内的一道隔墙和二门亦同时拆毁,使广场更为宽敞。新建的正门是一座砖结构水泥面,正面有三个圆门八根抱柱的三层大门楼。由于结构简单,工程不大,施工不到半年,就全部完成了。大门两边楼下,东边是传达室,西边是卫兵司令室,二楼是参军处职员宿舍,第二层更简单,只有正中一小间是升旗预备室,室外两边是水泥平台,由平台再登水泥扶梯即为旗杆座,亦可瞭望四周,大门上有水泥塑制、字面贴金的“国民政府”四字,系行政院长谭延闿所书。这四个字在国民政府统治时期未有变动,直到1948年5月,蒋介石当了总统,才把它铲掉,换上监察院副院长周钟嶽写的“总统府’三字,当时为了赶时间换招牌,顾不得简陋,按字样锯了三个木头字,贴上金箔,在蒋介石就任总统的第三天就草率地钉在门楼上了。

    在国民政府重建大门的第二年(1930年)又扩建了礼堂,扩建的原因是:在一次接受英国驻华大使许阁森(译名)呈递国书时,按外交礼节,大使进礼堂门,首先一鞠躬,上前数步,至“主席”面前再一鞠躬,国书递毕,须从原位后退,两次鞠躬后,至礼堂门口转身出门。那次许阁森后退时不在意,步子跨大了一些。退到了门槛边几乎被绊倒。事后经典礼局呈请蒋介石批准,决定翻修礼堂,将原来权充礼堂的那座旧花厅屋面翻盖,延伸到花厅外的天井,面积扩大约三分之一,室内柱子包了装饰板,地面改铺花瓷方砖,四周又加装护壁板,礼堂大门改为南向,前面又辟出一条过道与中间穿堂相连。过道两边墙上嵌黑色的大理石护壁和朱漆柱,顶上做有暗花玻璃的藻井,里面配置了灯光。同时还将中间穿堂和西边通礼堂的走廊两边都装上了固定的毛玻璃长窗(此窗不能开),这样就挡住了窗外的视线,把走廊和穿堂两边的破旧瓦房统统遮盖住了。据说这个巧妙的设计系出于名建筑师卢某之手。其实始终没有治好礼堂屋面的一漏再漏。
                                              二、关于“林森奖学金”
    在林森七十岁那一年(1936年),国民党中央政治会议上提议,为了表彰林森“年高德劭”、“功在党国”,庆祝他的七十寿辰,设置“林森奖学金”,交行政院转饬财政部国库署拨款二十万元,专户储存,并成立林森奖学金管理机构负责保管,规定颁发奖学金条例,主要是鼓励成绩优异的学生或资助优秀生出国深造。这在国民党还是第一次。

位于重庆林园内的林森墓

    1943年林森死后,奖学金的名义尚存,但对莘莘学子,嘉惠无多。抗战胜利,国民政府迁回南京后,在清理林的遗物中,有他收藏的字画近千幅。因林早年丧偶,没有亲生子女,干儿子倒很多,都无遗产继承权。经国民政府决定,将这批字画编列号码,采用抽签的办法拍卖,定价每件为法币十万元(约相当于硬币银元十元)。这些宇画以赝品居多,珍品很少,但在每幅的正面都盖有“青芝老人鉴赏”六个字的印鉴(青芝老人是林森鉴定字画用的别号),并在卷首的反面又盖有“眼福”或“寓目”二字的图章以区别字画的等级(前者为上品,后者为较次品),这是凭他自己的水平而鉴定的记号,因此,林收藏的字画就身价十倍,吸引了许多爱慕虚荣的人,纵非字画爱好者,亦得林之收藏以炫耀门庭。当这些字画在林的如意里官邸展出抽签出售时,购者踊跃,不到三天,争购一空。变价所得约相当于银元数千元,全部充作奖学金之用。
                                           三、蒋介石出入总统府的警卫情况
    从蒋介石的黄埔路官邸到国府路(今长江路)总统府,沿途布岗和汽车通过时的通信联络等都有严格规定。当他的汽车(除蒋介石自己坐的汽车外,后面还跟有一辆侍卫车)从官邸开出南驶时,即按电铃通知黄埔路南段路口的岗亭,在过岗亭转弯西驶时,岗亭的卫兵就按铃通知总统府大门口的卫兵司令(这个卫兵司令是一个排长,专管大门口值勤的岗位),让门卫有所准备,当汽车由汉府街转弯进国府路时,大门口即按铃通知站在大堂后穿堂走道上的预备班(即仪仗队)列队,等蒋介石下车时吹三番号致敬。这时候参军处局长以上的办公室的信号灯都亮了,同时电铃连响三次,即知“总统”已入府,以后信号灯如熄了,即表示“总统”已出府。

总统府内的大堂及穿堂走道

    蒋介石进府后,一般在大堂下车,有时也直驶中堂下车,步行到子超楼,乘电梯上二楼办公室,或者穿过中堂,上台阶进西式平房内东面的一间休息室办公或休息(当年周恩来总理作为中国共产党代表团团长曾亲自来总统府找蒋介石谈判,就在这间与休息室相连的会客室)。如遇开大会、举行庆典或纪念周,蒋介石就直接进入礼堂,不去后面。
    从大门直到子超楼的一条路线上,设岗位不多,大门口设的固定岗亭平时站四个卫兵,一个班长,大堂通右边西花园军务局的门前,设有一岗,只有中堂和后边子超楼门前各加一岗,蒋的办公室和休息室以及其他各处都不加岗,因此,表面看来,没有岗哨林立、戒备森严的气氛,而实际上,跟在他后面的那辆汽车上的便衣侍卫数十人,下车后早已分布到与中间穿堂相通的各条走道和交叉路口流动放哨,随时警戒了。

总统府内的办公大楼,蒋中正办公室在二楼。

    另外,在总统府和黄埔路官邸周围一带如小营、竺桥、大行宫、成贤街等处的派出所所长,都是蒋介石的侍卫官担任的。
                                                 四、总统府组织结构
    总统府在“总统”、“副总统”之下,设置资政,人数不定,由总统就勋高望重者遴选之,对于国家大计得向总统提供意见并备咨询。总统府置秘书长一人,特任,承总统之命综理总统府一切事务并指挥监督府内所属职员,设置副秘书长一人,简任,辅助秘书长处理事务。秘书长先是吴鼎昌,继为翁文灏。李宗仁任代总统时为翁文灏与吴忠信。秘书长下设秘书十二至十八人,均简任,受秘书长之指挥、监督、撰拟重要文稿,承办特交事项。总统府设置参军长一人,特任,承总统之命,指挥监督参军及其所属职员,办理有关军务事项。任参军长的有薛岳、孙连仲等,李宗仁代总统时为李汉魂,刘士毅。参军长下置参军十一人,内中将七人,少将四人。总统府设置参事五人,简任;设置编审十四人,内简任三人,荐任十一人,编审主任张占鳌。此外,还设专门委员四人,荐任。

总统府内蒋中正办公室

    总统府下设六个局,其中第一、第二、第五三局属秘书长领导,第三、第四、第六三个局属参军长领导。
    第一局即文书局,局长许静芝兼典玺官,副局长朱云先,均简任。该局掌理一切法令文告之宣达,文书之撰拟、翻译、编审、保管、收发、玺印及印信之典守,国务会议议事日程及会议记录等事项。下置七科,全局共一百七十七人。
    第一科四十九人,科长江圣垠(总统府科长一般均为荐任).
    第二科十三人,科长朱起达。
    第三科十四人,科长翠大为。
    第四科十人,科长曾省三.
    第五科十八人,科长张锡甲。
    第六科四十四人,科长张家柱。
    第七科八人,科长齐宪为。
    总收发室十九人,主任由编审胡建磐兼,科员及书记官、事务员十九人,内荐任科员二人。
    文书局主编和发行《总统府公报》(1948年5月20日前为《国民政府公报》),每天一份,主要内容。(一)总统(主席)令;(二)行政,立法、司法、考试、监察五院令,(三)法律、条例、细则、规程;(四)授勋、抚恤、荣典;(五)文官简任以上,武官上校以上总统直接任免人员名单及文官荐任以上,武官上尉以上经五院呈请总统批准任免人员名单;(六)五院裁决、判决文件;(七)通辑令;(八)归化(即入中国籍)人员名单,(九)法令解释。

总统府办公大楼内的国民政府委员会会场

    第二局即政务局,是从蒋介石私人办公室一一侍从室中划出管党政的第一处的一部分加上原“国民政府”的一部分人员合成的。第二局掌理机要文件之撰拟,机要案件之查签及转递,调查材料之研究整理事项。局长陈方,副局长李白虹,简任,都是侍从室的人。全局四十五人,下置三科。
    第一科十六人,科长郑钟毓。
    第二科十四人,科长夏新霈。
    第三科十三人,科长曾资生。
    第三局叫军务局,是与政务局同时从蒋介石的侍从室划到“总统府”来的,掌理有关军事命令之宣达,文件之承转及其他有关军报事项。局长俞济时,中将,蒋介石的外甥,侍从室的人。副局长是傅亚夫(少将)和贺楚强(军简二阶),属下有少将高级参谋六人,上校参谋四人,中校参谋八人,简任专门委员二人,简任秘书四人,荐任秘书四人,中校副官一人,少校副官二人,上尉副官一人,中尉副官一人,荐任科员五人,军荐二阶科员一人,上尉科员一人,委任科员十三人,军委一阶科员二人,书记官十五人,测量绘图员二人,事务员五人,书记八人,共计八十八人,分七个科。
    第四局称为典礼局,掌理国庆日及其他纪念日典礼事项,阅兵、出巡、授勋、国际礼仪、接待外使、招待外宾事项以及京内外官员,团体与蒙藏政教领袖觐见典礼事项,其他大典及礼节。局长吴思豫,中将参军兼任,副局长刘迺藩,外置简任秘书一人,简任专门委员一人。全局三十六人,分两个科。
    第一科十八人,科长周青。
    第二科十四人,科长蔡顺礼。

总统府内国民政府国玺及国旗、国徽。

    第五局即印铸局,掌理县以上机关印信,官防、官章之铸造、登记;勋章、奖旗、奖章,纪念章之制发,总统府所颁法规及公报之编印,职员录之刊行,公文纸之统一印制等事项。局长周仲良,副局长吴椿及技正三人,均简任。全局一百五十一人,下置三个科与三个工厂。
    第一科二十五人,科长陈伯瑜。
    第二科十七人,科长卢启聪。
    第三科二十二人,科长索树白。
    铸印工厂二十四人,厂长贺汉生。
    制章工厂二十九人,厂长许允釐。
    印刷工厂二十九人,厂长谭釐芝。
    铸印、制章、印刷三厂的地点在总统府背后的黄家塘。

总统府内的蒋中正印绶及总统办公室挂牌

    第六局又名总务局,掌理总统府警卫,庶务、出纳、举行典礼之布置、来宾登记、普通交际、交通运输、卫生医药等事项。局长陈希曾、中将,副局长徐本生。全局一百三十人,分七科一所。
    文书科:掌文书及典礼之布置事项,全科十四人,科长吴壁存,科员六人,荐任五委任一,书记官、事务员等七人。
    出纳科:掌本处出纳事项,科长周国创,全科十七人.
    庶务科:掌本处之庶务事项。科长谢毓坛,全科十九人。
    管理科:掌总统府之警卫及家具、器材、工具等事项。科长刘克仁,全科十九人。
    交际科:掌总统府普通交际及觐见总统的来宾登记事项。科长朱华封上校,全科十五人。
    交通科:掌总统府及“总统官邸”的交通运输事项。科长胡镇随,全科十二人。
    内务科:这个科负有特殊任务,专为蒋介石一家人的生活服务,办公地点在蒋介石官邸,人员配备也与其他科不同。全科十八人,科长袁广陛,上校,蒋介石的小同乡,浙江奉化人,下置中校科员一人,书记官一人,事务员十五人。全科有浙江籍十二人,奉化人六人。
    医务所:掌理本府医疗卫生事项。全所十四人,主任医官李任,医官六人,司药三人,看护长一人,事务员、书记、雇员等三人。
    总统府除上述六局之外,尚有机要、侍卫、统计三室与人事、会计二处,警卫、军乐二队。 .
    机要室:掌理有关机要电务事项,虽直属总统府,但与军务局关系密切,因此办公地点在大厅东耳房,靠近西花园,便于联系。机要室主任毛庆祥,下置副主任一人,简任秘书二人,荐任观察四人,全室三十一人,分二科。
    第一科十四人,科长黄咸益。
    第二科九人,科长顾贞元。
    侍卫室:掌理有关侍卫事项。侍卫长石祖德,中将;副侍卫长二人,少将;侍从武官三人,参谋二人,副官二人,简任秘书一人,书记官二人,事务员四人,侍卫官二十五人,警务员二十一人,侍卫二十一人,雇员二人。合计八十六人,其中浙江省籍的七十三人,校级以上军官三十五人。
    统计室:掌理总统府统计事宜,全室十一人,室主任赵荣长。
    国民政府设有人事处,文官与参军两处下分别设立人事室,分管两处的人事工作。总统府成立后,将被撤销的军事委员会委员长侍从室第三处人员与文官、参军两处人事室的人员合并成立人事处,掌理有关人事事项。处长梅嶙高,简任,帮办一人,荐任。全处七十二人,设置四个科。
    第一科十四人,科长吴国权。下分三个股:
    第一股掌管资政、顾问、秘书、参事、编审、专门委员、参议及第一、第二、第五三个局,会计,统计两室与人事处本身人员的任免、迁调、级俸、铨叙、退休、抚恤事项;
    第二股掌理参军及第三、第四、第六三个局与机要、侍卫两室、军乐、警卫两队人员的任免、迁调、级俸、铨叙、退休、抚恤事项;
    第三股掌理印信、文稿、档案,庶务与员工福利事项。
    第二科十五人,科长陆东平。也分三股;
    第一股掌管上述第三、四、六局与机要、侍卫两处、军乐、警卫两队人员的考勤、考核、考绩、考成与奖惩事项;
    第二股掌管第一、二、五局与资政、顾问、秘书、参事等人员的考勤、考核、考绩、考成与奖惩事项;
    第三股掌管证章、人事、动态、统计、收发与庶务。
    第三科二十二人,科长傅瑞华。下分三股;
    第一股掌管全国各项人才(政治、军事、经济、文化、科技人才)之调查;
    第二股掌管全国各项人才资料之征集审订;
    第三股掌管全国各项人才之考核。
    第四科十九人,科长吴光韶。该科承办全国各项人才人事资料之征集、登记、管理、审订等事宜。
    会计处:会计处共二十八人,会计长吴治普。下分三科:
    第一科五人,科长温风韶。第二科十五人,科长徐学铿。第三科六人,科长路承华。
    警卫总队:主要任务为蒋介石担任警卫,驻在蒋介石官邸(黄埔路)。全队官员十八人。总队长周觉先及副总队长两人均少校,下置队长,教官、军医等十五人。
    军乐队:队长何肇廉,连同副队长,分队长等共十七人。
    消防队:队长蔡汝梅。
    以上合计总统府人员共九百四十六人,加上工人及勤杂人员约一千五百人左右。

 

 

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