一、陆军
    1924年，孙中山大本营时期，国民革命军采用三三制，自班至师。皆以三进。国民革命军初建时，各部队均有国民党部组织，建有党代表制，凡官兵皆为国民党员，全军必须遵守国民党的组织纪律。
    国民革命军中的各级党代表，官阶同于各级部队首长，必要时，党代表可以直接指挥军队，以保证党的使命得到贯彻。北伐战争开始时，军、师党代表大多由兼有国民党党籍的共产党员担任。1928年，五院制国民政府成立后，废除党代表制度，代之以政治训练部，在师司令部则设政府训练处。师一级以上的特别党部组织系统仍旧保留，由上级派国民党员兼管。
    在北伐过程中，各军竞相扩军，到北伐结束，国民政府共编成4个集团军，即蒋介石的第一集团军，冯玉祥的第二集团军，阎锡山的第三集团军和李宗仁的第四集团军。各集团军所辖军、师数目不等，1928年2月，全国军队进行整编，全国陆军定额为60个师。同时重定军制，以师为战略单位，军只作为战时的指挥机构，平时不设；师以下增设旅，旅辖团，团以上建制仍采用三三制。编制有甲种师、乙种师和丙种师之分。甲种师每师辖三旅，旅设三团；乙种师每师辖三旅，旅设二团；丙种师每师设二旅，每旅辖二团。师、旅、团均按序编以番号。
    国民政府军队官制，分将、校、尉3等和上、中、少3级。后又将上将一级划为特级、一级、二级3个级别。特级上将仅为蒋介石一人而设。
    军内文官或佐属分简任3级，分别同中将、少将、上校；荐任两级，同中校、少校；委任3级，同上尉、中尉、少尉。如军需(或军医、测量、军法、技术等)总监同中将，监同少将。正分3等，分别同上校、中校、少校，佐也分三等，分别同上尉、中尉、少尉。
兵卒分上等兵、一等兵、二等兵3等。班长、副班长军阶为中士、下士，文书为上士，司务长为准尉，均为军士级。
                                                      二、海军
    1912年10月，北京政府公布《舰队司令条例》，规定海军舰队司令部直隶于海军总司令部，指挥所属舰队。1915年4月，北京政府将海军驻区划分为北区、中区、南区三大区。
    五院制国民政府建立后，利用上海、马尾造船所，修理旧船，漆造新船，海军略有发展。但由于工业水平落后，资源利用有限，所造船只吨位不大、火力不强，只能用来沿海巡逻和训练。到抗战前夕，海军部统辖的船只共有5了艘，排水量3．4万吨。根据1936年的统计，国民政府海军舰队编制如下：
    (1)海军部直属舰队
    第一舰队：下辖海容、中山等12艘，共17484吨。
    第二舰队：下辖楚有、楚同等19艘，共9359吨。
    练习舰队：甘露、皦日等7艘，共3000吨。
    巡防舰队：下辖顺胜、义胜等14艘，共4270吨。
    练习舰队：下辖应瑞、通济等2艘，共4360吨。
    (2)第三舰队
    辖有定海、永翔等工2艘，共6，867吨。外加海圻、海琛两艘，达14717吨。
    (3)广东江防司令部第四舰队
    下辖肇和、海虎等5艘。此外还有河用炮舰工9艘。计7880吨。
    (4)电雷学校
    辖有同心、同德等舰；还有快艇大队(下有“文天祥”分队、“史可法”分队、“岳飞”分队、‘颜皋卿’分队)，大队有英式快艇工2艘，德式快艇2艘，计8000吨。
    国民政府海军军制，与北京政府大体相同，官制也分三等九级。海军士兵除同于陆军外，尚有一等练兵、二等练兵之区别，为正式补入海军士兵之前的等别，海军部直属机构尚有海军飞机工程处，海道测量局、海军学校等。海军部队直属于海军总司令部。
                                                      三、空军
    1915年，北京政府购置3架外国飞机，在北京南苑建立航空学校，试图创建空军。1917年，段棋瑞组建对德‘参战军’，购买法、意飞机十数架，利用南苑航校培养航空人才。1920年，南苑航校迁保定，始建航空司令部和航空队。1922年，第一次直奉之战，张作霖败退关外，成立东北航空学校，陆续购买外国飞机300余架，编成四个大队。1927年，张作霖任陆海军大元帅，在军事机关中设航空署。中国空军成为独立军种自此开始。
    广州国民政府在筹建国民革命军时建立了航空学校，北伐开始，在国民革命军总司令部中设航空处，北伐中接收了北洋军阀部队中的航空人员。1928年11月，南京国民政府军政部内设立航空署，职掌空军建设事务。1933年，航空署组织机构渐臻完善。航空署设署长、副署长各1人，署内设参事室军务科、航务科、管理科，各设室科长1人。航空署下辖航空队、舰空站、飞机修理厂和中央航空学校等。1935年，航空署改名为航空委员会，直属军委，职掌空军行政和作战事项，蒋介石自兼委员长，宋美龄任秘书长，周至柔任办公室主任。航空委员会内分处、科，并增设政治部。
    1936年，国民政府从美国购进大批飞机，同时陆续收编原来东北空军、广东空军，空军力量得到加强，并确定大队为其基本建制，大队下设3队，每队下设3个分队，每分队有飞行员3人或4人；大队设大队长1人，队设队长1人，分队设分队长1人；并配以机械和事务人员。至抗战前，国民政府建成7个飞行大队。
    为了加强空军机场的营建和警卫，特设特务旅5个，每旅辖3个团。并成立了2个航空工兵团、空军通信队和汽车运输部队。
    空军官制也分三等九级，但铨叙较陆军严格，空军军官要以飞行时间、技术、战功等作为升迁的核定根据；其余人员待遇也高于陆军三分之一，但各类职务官阶均低于陆军，如空军总司令只定为中将级，大队长只定为上校或中校级。
                                                   四、警察体系
    国民政府最高警察主管机关为内政部．内政部警政司为全国警察行政中枢机关，职掌警察制度的拟定、机关的划分设置、经费的筹划、官吏的考核、任免以及教育训练等警务，其直属警察机关有中央警官学校和首都警察厅。
    首都警察厅设督察处、训练处和总务科、保安科、司法科。各处、科分置处长和科长，但大权掌握在厅长手中。1937年11月，取消训练处，增设特务组，改保安科为行政科。特务组设组长1人，特务员20人至40人，以办理特种事项。首都警察厅下设警察局、分驻所、派出所和警管区，还编设保安、消防、交通、侦探、水上等警察队和警察训练所。抗战时期，重庆市警察局具有“战时首都警察厅”的性质。局内设一处：督察处；四室：秘书室、统计室、会计室、人事室，五科：行政科、户政科、司法科、军事科、保甲科。局外设若干分局，分局长同时兼任区长，既是一区军事长官又是行政长官。各分局下设警察分驻所和派出所。此外还编置有：保安警察总队、消防警察总队、侦缉大队、义务警察总队等。结构庞大而严密，在战时居有特殊地位。
    地方上，国民政府从省、县到乡镇遍设警察机构，建立起一套地方警察机构系统。1929年6月，公布《省警务处组织法》，规定省警务处隶属于中央民政厅，管理一省警政。警务处长由国民政府任命，负责全处事务并监督全省各级警察机关。1937年11月，省警务处改隶于省政府，不再受民政厅管辖。县级警察机关，采取两种形式，一是单独设局，一是在县政府里设警佐室。县警察局长由县长选派呈省政府委任。局内一般设2至3科。警佐室设警佐1人，由县政府选派呈省政府委任，另设科员、训练员、督察员、办事员和警长、警士若干。县警察机关主管全县警察的编练、调遣与考核奖惩；全县警察装备的管理与勤务配备；全县户口调查；消防、保安、交通、救灾以及名胜古迹的维护；处理全县违警事件，协助司法工作和保甲组织系列工作。县以下区、乡镇设立警察分支机构。在区公署所在地、设立区警察所，由所长、所员、督察员、巡官、警长和警士组成。乡镇警察所1941年后撤销，改为在乡镇公所内设警卫股，以处理乡镇警察事务。
    除此之外，国民政府还设置了许多特种警察。
    司法警察，包括各级法院的司法警察以及辅助检查官实施侦察职权的各级官吏。
    矿业警察，设置于矿区，由矿业产权者呈请民政厅和实业厅核准，负责“维持矿厂秩序”，“保护矿业安全”。
    渔业警察，负责维持渔业区域“安全”，保护渔业利益。每个渔业警察局(所)设置5艘以上捕巡船或巡船，办理水上案件。
    铁路警察，隶属于国民政府铁道部路警管理局。各条铁路设立铁路警察署，内设总务、行政、司法和督察4股，负责路产路料，保护客货和行车等。
    另外，还有女子警察、公路警察、税务警察和森林警察等。
    警察装备包括警察制服、设备及械弹3种。警服分为便服、礼服和制服3种，一律由政府发给。
    为了培养一支忠于国民政府统治的警察队伍，提高警察的文化素质，国民政府在中央和地方均设有警官学校和警察训练所。    1913年，成立了第一所全国性的警官高等学校。1936年，改名为中央警官学校，蒋介石为校长，李士珍为教育长。1938年开办特科警官班，调集各省现任警官加以训练教育。1944年举办警政高等研究班，同时派遣优秀毕业生赴美深造，精研警学。
    除中央警察教育以外，地方各省也开办了警官学校及警士训练所，负责警察及警士的教育和补习教育。
    国民政府的警察系统，与特务、宪兵结成三位一体的势力，维持国民政府的统治，成为国民政府军事体系中的重要组成部分。